中 美 贸 易 协 定

　　美国总统克林顿同中国达成的历史性贸易协议得到参议院支持，但在众议院面对无法过关的严重风险。据前天公布的调查，将近三分之二的民主党众议员反对这项贸易协议。 据路透社调查，在100名参议员中，52人表示将投票支持给予中国永久贸易优惠的立法。这是刚好在参议院过关所需的票数，但还达不到所需的60票，使阻挠议事程序的行动无效。如果反对给予中国永久贸易优惠的参议员阻挠议事程序，可能使法案无法在参议院过关。 在众议院中，还须看有关贸易协议是否能得到218名议员的支持。不过，白宫官员面对工会和其他组织的强硬反对下，仍持乐观的态度。众议院共有435名议员。 众议院民主党党督博尼奥尔说，在众议院的211名民主党议员中，约128人将反对有关立法。其余的83名民主党众议员可能会投票支持这项立法，但比共和党众议院领袖认为须确保法案在众议院过关所需的票数还差10票到20票。 有关立法须在参众两院通过，才能成为法律。 商业部长戴利在谈到参议院的调查结果时说："这是非常令人 鼓舞的消息，显示该立法得到广泛的支持。"路透社在2月21日到3月1日进行这项调查。这是中国最近恫言向台湾动武，引起台湾的美国国会盟友的强烈不利反应后进行的。 美商业部长承认在众院面对艰巨斗争 但戴利承认克林顿政府在众议院面对更加艰巨的斗争。他说："这将是一场苦战。但我认为我们将争取到218票。 据路透社调查，在参议院财政委员会20名委员中，至少有15人将支持这项协议。该委员会可能先着手处理有关协议。但许多参议院支持者说，如果北京继续耀武扬威或采取其他措施，他们可能改变立场。 克林顿把这项法案的通过列为他最后一年任期的优先立法事项。自1993年北美自由贸易协议达成后，支持贸易的商界领袖就展开最大规模的游说活动，要求国会给予中国最惠国待遇。 美中达成贸易协议是中国加入世贸组织的关键步骤，虽然中国仍须同欧盟及世贸组织其他成员谈判"入世"问题。 上周民主党和共和党领袖曾向克林顿发出警告，美中贸易协议在参议院碰到严重风险，因为许多参议员担心台湾的安全。 皮尤调查中心（Pew Research Centre）说，在美国民众中，反对和支持给予中国永久正常贸易关系待遇的比例为二对一。 参议院支持者挑出副总统戈尔为抨击对象。他们说，戈尔保证在11月当选总统之后，将在未来同中国达成的协议中增加劳工和环保条款，延误了有关法案的通过。 堪萨斯州共和党参议员罗伯茨说："大多数抱骑墙态度的民主党人正等待戈尔的明确信号。如果你不起带头作用，你将无法争取到任何民主党人支持或在众议院中得到大多数的支持，或许无法在参议院争取到支持。 　　　　不过根据路透社调查，20名民主党参议员说，他们将同32名共和党参议员一道支持让中国享有永久正常贸易关系待遇。虽然他们担心人权和安全问题，但他们认为同中国交往是影响中国政策的最佳方式。